Agenda pertama selepas berjaya mengguling Ratu Liliuokalani adalah untuk menubuhkan sebuah kerajaan interim sementara Lorrin A. Thurston berada di Washington, DC untuk berunding dengan Kongres mengenai penggabungan Hawaii dalam Amerika. Salah satu cadangan mereka adalah untuk Puteri Victoria Kaiulani mengganti tempat Liliuokalani dan dibimbingi oleh sebuah badan yang direka Jawatankuasa Keselamatan. Namun, disebabkan puteri Kaiulani tidak berada di kepulauan Hawaii, cadangan ini tidak diterima.

Pemerintah Sementara ini mengalami masalah besar apabila Presiden Amerika, Benjamin Harrison, penyokong utama mengenai isu penggabungan Hawaii dengan A.S., diundi keluar dari Rumah Putih. Grover Cleveland, seorang yang berfahaman anti-imperialisme, menggantinya sebagai presiden dan tugas pertamanya adalah untuk menyelesaikan krisis Hawaii. Just a month before becoming president, Lorrin A. Thurston had struck a deal with Congress as it prepared to ratify a treaty of annexation. Cleveland, having heard the appeals of Princess Victoria Kaʻiulani on behalf of her imprisoned aunt, withdrew the treaty and launched an investigation of the matter.

Cleveland melantik James Henderson Blount sebagai Komisari Agung dan Menteri kepada Hawaii. Misinya yang utama adalah untuk menyiasat kpenggulingan kuasa kerajaan Liliuokalani. Dalam laporan Blount, dia menyatakan bahawa di dalam laporanya bahawa revolusi tersebut melalui bantuan oleh Menteri Amerika Syarikat kepada Hawaii melalui pendaratan tentera daripada USS Boston. Terkesan dengan pendedahan tersebut, Cleveland menghantar Albert Sydney Willis of Kentucky ke Honolulu sebagai Menteri Hawaiʻi dengan arahan sulit. Willis, initially rebuffed by the queen, obtained Liliʻuokalani's promise to grant an amnesty after a considerable delay. After securing that promise, Willis made a formal demand for the dissolution of the Provisional Government and complete restoration of the monarchy, although unbeknownst to him by that time it was too late since Cleveland had already referred the matter to Congress. Taking the demand at face value, on December 23, 1893, Sanford B. Dole sent a reply to Willis declining to surrender the authority of the Provisional Government to the deposed queen.